甘肅省深化不動產(chan)統一登記便民(min)利民(min)改革工作(zuo)新聞(wen)發布會實(shi)錄(文(wen)+圖)
日期(qi)︰2020-05-29 15:33 來(lai)源︰每日甘肅網 瀏覽lai)問/span> 視(shi)力保護色︰

新聞(wen)發布會現場

  12月30日下(xia)午,省政府(fu)新聞(wen)辦舉行甘肅省深化不動產(chan)統一登記便民(min)利民(min)改革工作(zuo)新聞(wen)發布會。以(yi)為企業和群眾“辦好一件(jian)事(shi)”為標(biao)準,省自然資源廳(ting)創新改進壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間、推進信息(xi)共享、精簡優化登記流程及推行“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”等(deng)que)矯嫻墓?zuo),極(ji)大地提高了工作(zuo)效率,方便了企業和群眾辦事(shi)。省自然資源廳(ting)黨組成員bo) 碧ting)長(chang)鐘義,省自然資源廳(ting)自然資源確(que)權登記局局長(chang)厙運濤介(jie)紹相關情況並共同回答大家關心的問題(ti)。

甘肅省委宣傳部(bu)新聞(wen)發布處處長(chang)劉(liu)伯榮主持新聞(wen)發布會

  主持人︰

  女(nv)士們(men)、先生們(men)︰

  大家下(xia)午好!歡迎(ying)出席省政府(fu)新聞(wen)辦新聞(wen)發布會。以(yi)為企業和群眾“辦好一件(jian)事(shi)”為標(biao)準,省自然資源廳(ting)創新改進壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間、推進信息(xi)共享、精簡優化登記流程及推行“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”等(deng)que)矯嫻墓?zuo),極(ji)大地提高了工作(zuo)效率,方便了企業和群眾辦事(shi)。今(jin)天我(wo)們(men)很高興邀(yao)請到省自然資源廳(ting)黨組成員bo) 碧ting)長(chang)鐘義先生,省自然資源廳(ting)自然資源確(que)權登記局局長(chang)厙運濤先生介(jie)紹相關情況並共同回答大家關心的問題(ti)。

  參加(jia)今(jin)天新聞(wen)發布會的有(you)中央駐甘、香港駐甘、省市30多(duo)家媒體的記者朋友(you)們(men),歡迎(ying)大家的到來(lai)。

  首先,請省自然資源廳(ting)黨組成員bo) 碧ting)長(chang)鐘義先生介(jie)紹情況。

省自然資源廳(ting)黨組成員bo) 碧ting)長(chang)鐘義

  鐘義︰

  各(ge)位(wei)領導、新聞(wen)單位(wei)的朋友(you)們(men)︰

  大家下(xia)午好!非常感謝大家出席今(jin)天的新聞(wen)發布會。首先,我(wo)代表(biao)全(quan)省自然資源系(xi)統全(quan)體干(gan)部(bu)職(zhi)工,對參加(jia)本(ben)次新聞(wen)發布會的nan)喙氐?wei)和新聞(wen)界的朋友(you)們(men)表(biao)示熱烈的歡迎(ying)!對大家長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)對我(wo)省自然資源事(shi)業和不動產(chan)登記工作(zuo)的關心、關注和支持表(biao)示jing)現康母行唬/p>

  從2015年開始,我(wo)省不動產(chan)統一登記工作(zuo)一步一個腳印,一年一個台(tai)階,全(quan)面實(shi)現了登記機構、登記簿(bu)冊、登記依據(ju)和信息(xi)平台(tai)“四統一”的改革目標(biao)。2015年全(quan)省不動產(chan)登記職(zhi)責機構全(quan)面整合xi)轎wei),2016年全(quan)面實(shi)現了“頒發新證(zheng),停發舊證(zheng)”,2017年國家、省、市、縣四級聯(lian)通的信息(xi)平台(tai)建成並正式運行,2018年在積極(ji)借鑒浙江“最多(duo)跑一次”、江甦“一窗受理、集成服務”等(deng)經驗的基礎上(shang),印發了《甘肅省不動產(chan)統一登記便民(min)利民(min)改革工作(zuo)實(shi)施方案》,從統一窗口受理、強化信息(xi)共享、實(shi)現集成服務、完成數據(ju)整合、延(yan)伸(shen)服務網點、解(jie)決遺(yi)留問題(ti)等(deng)6個方面對提升全(quan)省不動產(chan)登記服務質(zhi)量作(zuo)出明確(que)安排部(bu)署。今(jin)年2月,國務院辦公(gong)廳(ting)發布《關于壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間的通知(zhi)》,對推行信息(xi)共享集成、流程集成或人員集成提出了明確(que)要(yao)求。為深入貫徹落實(shi)8號文(wen)精神,省政府(fu)辦公(gong)廳(ting)于上(shang)月印發《關于進一步壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間的實(shi)施方案》,明確(que)提出了壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間、推進信息(xi)共享、精簡優化登記流程及推行“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”等(deng)que)矯嫻娜撾衲勘biao)。下(xia)面,我(wo)將有(you)關情況向大家yi)饕yi)簡要(yao)介(jie)紹。

  一、國辦8號文(wen)的主要(yao)精神

  8號文(wen)明確(que)提出以(yi)為企業和群眾“辦好一件(jian)事(shi)”為標(biao)準,到2020年年底前,不動產(chan)登記數據(ju)要(yao)進一步完善,質(zhi)量要(yao)進一步提升,登記時(shi)間力爭壓縮到5個工作(zuo)日以(yi)內。實(shi)現以(yi)上(shang)工作(zuo)目標(biao),需(xu)要(yao)不斷深化“放管服”改革,加(jia)強部(bu)門協作(zuo),采取信息(xi)共享集成、流程集成或人員集成的方式,構建便捷(jie)高效、便民(min)利民(min)的不動產(chan)登記工作(zuo)體系(xi),進一步壓縮辦理時(shi)間。一是(shi)推動信息(xi)共享集成。壓減(jian)不動產(chan)登記辦理時(shi)間,很重要(yao)的方式是(shi)大力促進信息(xi)共享,要(yao)求各(ge)相關部(bu)門打破信息(xi)孤島hai)  li)部(bu)門間的信息(xi)共享機制(zhi),讓後台(tai)數據(ju)多(duo)跑路(lu)、群眾企業少跑腿。加(jia)快推進“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”,構建多(duo)層次、多(duo)維度不動產(chan)登記網上(shang)xi)焓shi)大廳(ting),實(shi)現服務企業和群眾零距離。8號文(wen)要(yao)求,實(shi)現互通共享的信息(xi)涉(she)及an)2個部(bu)門,主要(yao)是(shi)公(gong)安部(bu)門的戶籍(ji)人口信息(xi),市場監(jian)管部(bu)門的營業di)湊招畔xi),機構編制(zhi)部(bu)門的機關、群團、事(shi)業單位(wei)統一社會信用代碼(ma)信息(xi),住(zhu)房(fang)城鄉(xiang)建設(房(fang)管)部(bu)門的竣工驗收備案等(deng)信息(xi),稅務部(bu)門的稅收信息(xi),銀保監(jian)部(bu)門經營許可證(zheng)信息(xi),自然資源部(bu)門的規劃測繪(hui)、土地出讓、土地審(shen)批(pi)以(yi)及閑置土地信息(xi),法院的司法判決信息(xi),民(min)政部(bu)門的婚姻(yin)登記以(yi)及涉(she)及人員單位(wei)的地名地址等(deng)信息(xi),公(gong)證(zheng)機構的公(gong)證(zheng)書(shu)信息(xi),國有(you)資產(chan)監(jian)管機構的土地房(fang)屋資產(chan)調撥信息(xi)以(yi)及衛(wei)生健康部(bu)門的出生醫學(xue)證(zheng)明和死亡醫學(xue)證(zheng)明信息(xi)等(deng)。二是(shi)推動流程集成。推進“一窗受理、並行辦理”,對于部(bu)門間來(lai)回交(jiao)叉(cha)辦理的mo) yao)通過內部(bu)流程集成,讓群眾在一個窗口申請,需(xu)要(yao)提交(jiao)的材料一次性(xing)提交(jiao),之後在部(bu)門間並行開展各(ge)自的審(shen)核,各(ge)部(bu)門在後台(tai)互相協作(zuo)配合,完成過去需(xu)要(yao)在不同窗口辦理的事(shi)項,進一步壓縮時(shi)間、提高效率。從注重挖(wa)掘人的潛力、制(zhi)度的潛力,到挖(wa)掘人、制(zhi)度和流程的潛力並重,梳理優化不動產(chan)登記流程。自然資源部(bu)已對流程相對復雜、業務辦理量大的26種(zhong)不動產(chan)登記類型分別優化了從開始辦事(shi)到領取證(zheng)書(shu)全(quan)過程的登記流程圖,並在部(bu)網站進行了公(gong)布。三是(shi)推動人員集成。對還不具(ju)備信息(xi)化、“互聯(lian)網+”技術,或者場地和硬(ying)件(jian)都不具(ju)備的地方,要(yao)將涉(she)及不動產(chan)登記中各(ge)部(bu)門交(jiao)叉(cha)辦理相關事(shi)項的有(you)關人員集中辦公(gong),一個窗口收取材料,同時(shi)發到各(ge)個部(bu)門辦理,辦好後再集中到一個地方頒發產(chan)權證(zheng)書(shu)。從申請到頒發產(chan)權證(zheng)書(shu),群眾就到窗口來(lai)一次。

  二、我(wo)省《實(shi)施方案》的主要(yao)內容

  11月11日,省政府(fu)辦公(gong)廳(ting)發布《甘肅省關于進一步壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間的實(shi)施方案》,明確(que)提出︰一是(shi)壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間。到2019年底前,全(quan)省所有(you)市縣一般(ban)登記、抵(di)押登記業務辦理時(shi)間壓縮至5個工作(zuo)日以(yi)內。二是(shi)大力推行信息(xi)共享。要(yao)求各(ge)地要(yao)在全(quan)面完成不動產(chan)登記現zhi)shi)、歷史存量數據(ju)整合xi)幕∩shang),積極(ji)履行信息(xi)共享集成的主體責任,進一步梳理各(ge)類不動產(chan)登記業務信息(xi)需(xu)求,制(zhi)定共享計劃,依托全(quan)省一體化在線政務服務平台(tai)實(shi)現與各(ge)級不動產(chan)登記機構的互通共享,通過與法院、公(gong)安、民(min)政、司法、稅務等(deng)12個部(bu)門實(shi)現信息(xi)共享,切實(shi)解(jie)決群眾反復跑、多(duo)處跑的問題(ti)。凡是(shi)能夠通過部(bu)門共享提取的信息(xi),一律不得要(yao)求申請人再行提交(jiao),通過信息(xi)化手段wen)芄徊bu)門間內部(bu)辦理的mo) 輝儺xu)要(yao)群眾到各(ge)個窗口去辦。三是(shi)精簡優化不動產(chan)登記流程。要(yao)求各(ge)地結(jie)合實(shi)際,將不動產(chan)登記登簿(bu)和制(zhi)證(zheng)環節、繳費和領證(zheng)環節合並,對較(jiao)復雜的非公(gong)證(zheng)繼承登記業務,公(gong)示與審(shen)核環節並行開展。取消不必要(yao)環節、合並相近環節,將流程優化到位(wei),形成優化後的不動產(chan)登記操作(zuo)流程圖,向社會公(gong)布。四是(shi)推進“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”。通過省級“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”平台(tai)建設,充分利用互聯(lian)網大數據(ju)、人臉(lian)識別、在線支付等(deng)構建市級統一的多(duo)層次、多(duo)維度不動產(chan)登記網上(shang)xi)焓shi)大廳(ting),將線下(xia)不動產(chan)登記“一窗受理、並行辦理”延(yan)伸(shen)到jiao)呱shang),實(shi)現24小時(shi)“不打烊”,隨時(shi)隨地可申請。逐步實(shi)現全(quan)省不動產(chan)登記業務線上(shang)統一申請、集中受理和自主查詢,網上(shang)預約、網上(shang)審(shen)核、網上(shang)反饋、現場核驗、一次辦結(jie),實(shi)現服務企業和群眾零距離。

  《實(shi)施方案》緊扣國辦8號文(wen)要(yao)求,並融入了自然資源部(bu)、中國銀保監(jian)會《關于加(jia)強便民(min)利企服務合作(zuo)的通知(zhi)》和自然資源部(bu)辦公(gong)廳(ting)《關于完善信息(xi)平台(tai)網絡運維環境(jing)推動不動產(chan)登記信息(xi)共享集成有(you)關工作(zuo)的通知(zhi)》以(yi)及《國務院辦公(gong)廳(ting)關于做好優化營商環境(jing)改革舉措(cuo)復制(zhi)推廣借鑒工作(zuo)的通知(zhi)》的nan)喙鼐 瘢 喚齠孕畔xi)共享集成和流程集成提出了具(ju)體的na)勘biao)任務,而且對不動產(chan)登記、交(jiao)易(yi)和繳稅“一窗受理、並行辦理”再次進行了明確(que),在優化流程、精減(jian)環節、精簡材料、優化測繪(hui)成果(guo)獲取方式等(deng)que)矯嬉蔡岢雋司ju)體要(yao)求。同時(shi),借鑒北(bei)京、上(shang)海(hai)等(deng)地優化營商環境(jing)舉措(cuo),增加(jia)了提供不動產(chan)登記信息(xi)網上(shang)查詢和tuo)殖 災檠 竦哪(na)諶蕁!妒shi)施方案》根據(ju)我(wo)省林權類不動產(chan)登記工作(zuo)現狀,要(yao)求2019年底前各(ge)級林業部(bu)門要(yao)將林地登記資料移交(jiao)至不動產(chan)登記機構geng) yi)便開展全(quan)類型不動產(chan)登記工作(zuo)。《實(shi)施方案》還就加(jia)強人員配置、落實(shi)工作(zuo)經費、嚴格數據(ju)監(jian)管、確(que)保信息(xi)安全(quan)、強化督導考核、加(jia)強宣傳引導等(deng)提出了明確(que)要(yao)求。

  三、我(wo)省便民(min)利民(min)改革主要(yao)工作(zuo)及成效

  一是(shi)規範(fan)窗口建設,實(shi)現集成服務。深化落實(shi)《甘肅省不動產(chan)統一登記便民(min)利民(min)改革工作(zuo)實(shi)施方案》,推進服務窗口優化整合,按照“一窗受理、並行辦理”的要(yao)求,交(jiao)易(yi)zhu) 傷啊 羌歉ge)環節申報要(yao)件(jian)由綜合窗口進出,變分散辦理為集中辦理,切實(shi)解(jie)決了企業和群眾辦理不動產(chan)登記往返跑路(lu)和重復提交(jiao)資料xi)奈侍ti)。截止(zhi)目前,全(quan)省登記大廳(ting)絕大多(duo)數已實(shi)現“一窗受理、並行辦理”,其(qi)中白銀市本(ben)級、金昌市本(ben)級、蘭州新區(qu)以(yi)及蘭州市紅古區(qu)、金昌市金川區(qu)、武(wu)威市涼州區(qu)、民(min)勤(qin)縣、莊浪縣、永靖縣等(deng)市縣區(qu)已將交(jiao)易(yi)職(zhi)能整合xi)講歡 chan)登記機構geng) ji)大地提高了工作(zuo)效率,方便了企業和群眾辦事(shi)。

  二是(shi)推進“減(jian)證(zheng)便民(min)”,優化辦事(shi)流程。各(ge)地在推進改革的過程中,始終以(yi)便民(min)利民(min)為原則,在依法依規的前提下(xia),精簡優化辦證(zheng)申請要(yao)件(jian)和環節。目前,全(quan)省所有(you)市、縣和蘭州新區(qu)根據(ju)自然資源部(bu)印發的26種(zhong)不動產(chan)登記流程圖,完成流程圖jia)嘔  醞夤gong)布。全(quan)省絕大多(duo)數不動產(chan)登記機構均可實(shi)現一般(ban)登記業務5個工作(zuo)日內辦結(jie),抵(di)押登記業務3個工作(zuo)日內辦結(jie),部(bu)分業務立(li)等(deng)可取。

  三是(shi)創新lu)衲mo)式,延(yan)伸(shen)服務範(fan)圍。玉門市率先提出並實(shi)行不動產(chan)登記“一處跑、跑一次”服務模(mo)式,方便群眾和企業辦證(zheng)。酒泉、張(zhang)掖、臨夏、白銀等(deng)地積極(ji)提升服務內涵,創新lu)衲mo)式,推行xing)?忌shang)門服務、延(yan)時(shi)服務、證(zheng)書(shu)快遞送達等(deng)多(duo)項特色服務。蘭州、天水積極(ji)推進“多(duo)點布局、同城通辦”服務模(mo)式,滿足(zu)群眾就近辦證(zheng)需(xu)求。敦煌和阿(a)克(ke)塞、肅北(bei)按照“聯(lian)合受理、信息(xi)共享、兩地通辦”的思(si)路(lu),打破區(qu)域限制(zhi)實(shi)行跨區(qu)域辦理不動產(chan)登記業務,三地辦事(shi)群眾在任wo)壞羌譴翱誥繕昵氚炖硪滴瘛@賈蕁 迫  斡氐deng)11個市州本(ben)級、59個縣區(qu)不動產(chan)登記部(bu)門在銀行設立(li)了177個不動產(chan)登記便民(min)服務點。大部(bu)分zhi)小 亟 歡 chan)登記信息(xi)平台(tai)延(yan)伸(shen)至鄉(xiang)鎮國土所,為農村群眾辦理不動產(chan)登記業務提供便利。

  四是(shi)加(jia)快數據(ju)共享,推進網上(shang)xi)焓shi)。制(zhi)定下(xia)發省級信息(xi)共享指南(nan),將自然資源部(bu)門與8個相關部(bu)門的國家層面信息(xi)共享內容推送至各(ge)市、縣。積極(ji)推進登記機構與住(zhu)建部(bu)門間的信息(xi)共享,推進不動產(chan)登記信息(xi)平台(tai)與政務服務網的對接,強力推行“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”,蘭州、酒泉、嘉峪關等(deng)8個市州以(yi)及武(wu)威市涼州區(qu)、合作(zuo)市等(deng)9個縣區(qu)已上(shang)線“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”平台(tai)。省廳(ting)與中國建設銀行甘肅省分行簽約“互聯(lian)網+不動產(chan)抵(di)押登記”戰略合作(zuo)框架(jia)協議,讓群眾企業享受更加(jia)高效便捷(jie)的“一站式”服務,有(you)效節約企業deng)謐屎腿褐詰di)押貸款的時(shi)間和金融成本(ben)。

  五是(shi)夯(hen)實(shi)基礎業務,化解(jie)遺(yi)留問題(ti)。積極(ji)推進住(zhu)建(房(fang)管)部(bu)門將以(yi)往形成的房(fang)產(chan)登記電子資料和紙(zhi)質(zhi)資料向不動產(chan)登記部(bu)門移交(jiao)。按照不動產(chan)登記數據(ju)整合要(yao)求,將分散登記時(shi)形成的房(fang)屋和土地登記資料進行全(quan)面梳理,依據(ju)《不動產(chan)登記數據(ju)庫標(biao)準》,整合歷史數據(ju),健全(quan)登記數據(ju)庫,為每一宗地、每一幢(chuang)樓、每一套房(fang)編制(zhi)了唯一的電子“身份代碼(ma)”,實(shi)現了登記信息(xi)、空(kong)間信息(xi)和文(wen)本(ben)數據(ju)等(deng)信息(xi)的關聯(lian)掛接。目前,全(quan)省已完成3輪不動產(chan)存量數據(ju)質(zhi)檢並向自然資源部(bu)匯交(jiao)。針對以(yi)往分散登記時(shi)形成的各(ge)類歷史遺(yi)留問題(ti),各(ge)地堅持政府(fu)主導、自然資源部(bu)門協調的工作(zuo)思(si)路(lu),以(yi)“不忘初心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育為契機,采取“定點包(bao)干(gan)”、掛賬銷號等(deng)手段,積極(ji)推進歷史遺(yi)留問題(ti)化解(jie)工作(zuo)。

  六是(shi)維護農民(min)權益(yi),開展農房(fang)發證(zheng)。2017年,在全(quan)面完成集體土地確(que)權登記工作(zuo)的基礎上(shang),部(bu)署開展農村“房(fang)地一體”宅(zhai)基地和集體建設用地確(que)權登記工作(zuo),要(yao)求各(ge)市州充分利用已yan)械韃槌曬guo),穩步推進房(fang)屋所有(you)權調查,頒發不動產(chan)權證(zheng)書(shu)。今(jin)年下(xia)半年,根據(ju)自然資源部(bu)工作(zuo)部(bu)署,明確(que)要(yao)求各(ge)地農村“房(fang)地一體”宅(zhai)基地和集體建設用地確(que)權登記工作(zuo)要(yao)于2020年底前全(quan)面完成。截止(zhi)目前,我(wo)省權屬調查和測量工作(zuo)已基本(ben)完成,初步建立(li)了數據(ju)庫,各(ge)市州正在組織開展數據(ju)自查自檢及不動產(chan)管理信息(xi)平台(tai)接入工作(zuo),部(bu)分zhi)兄菀訝quan)面進入登記發證(zheng)工作(zuo)階段。

  下(xia)一步,我(wo)省將緊緊圍繞便民(min)利民(min)優化營商環境(jing)工作(zuo)核心mo) 帕μ嶸歡 chan)登記服務水平。一是(shi)加(jia)強不動產(chan)登記規範(fan)化建設。全(quan)面推行“一窗受理、並行辦理”,進一步優化不動產(chan)登記流程,壓縮登記時(shi)間,通過集中開展不動產(chan)登記“中梗(geng)阻”排查、“百佳窗口”創建、窗口作(zuo)風(feng)問題(ti)整治、優化登記流程,持續開展明查暗(an)訪,解(jie)決“辦證(zheng)難(nan)”和歷史遺(yi)留問題(ti)。二是(shi)強力推進信息(xi)共享集成。分類分級推動部(bu)門信息(xi)共享工作(zuo),深化信息(xi)平台(tai)應用,加(jia)快推進“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”,為“不見面辦理”打下(xia)良好的信息(xi)基礎。三是(shi)嚴格數據(ju)信息(xi)使用管理。加(jia)強共享後數據(ju)使用全(quan)過程監(jian)管,建立(li)健全(quan)信息(xi)共享管理制(zhi)度,根據(ju)履行職(zhi)責需(xu)要(yao)依法依規使用共享信息(xi),嚴格保護群眾個人信息(xi)。四是(shi)加(jia)強不動產(chan)登記監(jian)管力度。通過登記機構自查、省級督察、群眾舉報、媒體監(jian)督、明查暗(an)訪等(deng)que)絞劍 俳羌譴翱謐zuo)風(feng)轉變,大力提升登記服務質(zhi)量,為營造良好的營商環境(jing),建設幸福(fu)美(mei)好新甘肅,開創“富(fu)民(min)興隴(long)”新局面做出應有(you)的貢獻zhu)/p>

  謝謝大家。

  主持人︰

  感謝鐘廳(ting)長(chang)的介(jie)紹。下(xia)面,進行記者提問,提問shi)扒臚 ㄋ諉教迕啤/p>

中新社記者現場提問

  記者︰11月11日,省政府(fu)辦公(gong)廳(ting)發布了《甘肅省關于進一步壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間的實(shi)施方案》,請問我(wo)省《實(shi)施方案》在壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間方面是(shi)如何具(ju)體規定的mo)/p>

省自然資源廳(ting)自然資源確(que)權登記局局長(chang)厙運濤

  厙運濤︰

  《甘肅省關于進一步壓縮不動產(chan)登記辦理時(shi)間的實(shi)施方案》fan)暈wo)省辦理不動產(chan)登記時(shi)間做了大幅度壓縮。按照國務院頒布的《不動產(chan)登記暫(zan)行條例》規定,不動產(chan)登記應當在30個工作(zuo)日內辦結(jie)。近年來(lai),各(ge)級黨委政府(fu)認真貫徹落實(shi)國務院“放管服”改革和優化營商環境(jing)的決策(ce)部(bu)署,高度重視(shi)不動產(chan)統一登記工作(zuo),以(yi)便民(min)利民(min)為出發點和落腳點,采取了很多(duo)行之有(you)效的措(cuo)施,如一處跑跑一次、最多(duo)跑一次、集成辦理、“互聯(lian)網+不動產(chan)登記”。各(ge)級自然資源主管部(bu)門具(ju)體抓好落實(shi),在確(que)保登記質(zhi)量的基礎上(shang),通過精簡材料、優化流程、信息(xi)共享等(deng)que)絞澆徊窖顧醢炖硎shi)間,切實(shi)提高登記效率。全(quan)省不動產(chan)登記辦理時(shi)間逐年壓縮,這次出台(tai)的《實(shi)施方案》明確(que)提出,到2019年底前,全(quan)省所有(you)市縣一般(ban)登記、抵(di)押登記業務辦理時(shi)間壓縮至5個工作(zuo)日以(yi)內,進一步明確(que)從群眾提交(jiao)申請材料xi)攪烊 zheng)書(shu)全(quan)流程、全(quan)業務5個工作(zuo)日內辦結(jie),同時(shi)明確(que)了相關部(bu)門的辦理時(shi)限,要(yao)求交(jiao)易(yi)zhu) 傷盎方謐允芾砥個工作(zuo)日辦結(jie)。

  主持人︰

  感謝厙局長(chang)的解(jie)答,有(you)請下(xia)一位(wei)提問記者。

香港商報記者現場提問

  記者︰據(ju)我(wo)們(men)了解(jie),當前仍有(you)不少房(fang)屋由于歷史原因導致無法辦理不動產(chan)權證(zheng),請問在解(jie)決此類問題(ti)方面我(wo)省自然資源部(bu)門做了哪(na)些工作(zuo),下(xia)步有(you)何考慮?

  厙運濤︰

  實(shi)事(shi)求是(shi)講,由于歷史遺(yi)留問題(ti)導致的辦證(zheng)難(nan)的問題(ti)在全(quan)省不少地方是(shi)客觀存在的mo) 庖彩shi)我(wo)們(men)推進不動產(chan)登記工作(zuo)中遇到的na)nan)點之一。這些歷史遺(yi)留問題(ti)大多(duo)發生在統一登記之前,問題(ti)產(chan)生的原因是(shi)多(duo)方面的mo) 淺8叢櫻 捎謖廡┤侍ti)久拖(tuo)不決,導致群眾辦證(zheng)難(nan)、意見大。不動產(chan)登記關系(xi)人民(min)群眾切身利益(yi),社會關注度高。我(wo)省把化解(jie)歷史遺(yi)留問題(ti)作(zuo)為一項重大的民(min)生工程去謀劃、去部(bu)署,以(yi)維護群眾合法權益(yi)為出發點,我(wo)們(men)堅持政府(fu)主導、自然資源部(bu)門協調的思(si)路(lu),本(ben)著尊重歷史、面對現zhi)shi)、依法依規的原則,積極(ji)推動遺(yi)留問題(ti)化解(jie)。一是(shi)根據(ju)遺(yi)留問題(ti)表(biao)現形式及其(qi)成因,對全(quan)省遺(yi)留問題(ti)進行全(quan)面匯總、認真梳理,主要(yao)有(you)以(yi)下(xia)幾種(zhong)類型: ?無土地出讓合同、劃撥決定書(shu)等(deng)權屬來(lai)源文(wen)件(jian); ?欠繳土地出讓價款或相關稅費; ?擅自改變土地用途; ?未(wei)通過規劃許可或規劃核實(shi); ?未(wei)通過峻工驗收備案; ?開發建設主體缺失(shi)或不具(ju)備資格; ?分散登記時(shi)形成的房(fang)屋土地信息(xi)不一致; ?項目跨宗地建設或界址不清; ?政府(fu)安置房(fang)、棚改房(fang)、經濟適(shi)shi)梅fang)、集資房(fang)等(deng)政策(ce)性(xing)住(zhu)房(fang)項目相關手續不完善; ?已購住(zhu)房(fang)的土地使用權被開發單位(wei)抵(di)押hen)蟣凰痙 櫸feng)等(deng)。二是(shi)根據(ju)不動產(chan)屬地登記、依申請登記的原則,全(quan)面落實(shi)《甘肅省不動產(chan)統一登記便民(min)利民(min)改革實(shi)施方案》的各(ge)項工作(zuo)任務,督促指導地方研究出台(tai)解(jie)決歷史遺(yi)留問題(ti)的意見辦法,盡快化解(jie)分散登記時(shi)形成的遺(yi)留問題(ti),維護群眾的合法權益(yi)。三是(shi)以(yi)開展“不忘初心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育為契機,要(yao)求各(ge)地采取“定點包(bao)干(gan)”、掛賬銷號等(deng)做法,以(yi)點帶面、全(quan)面突破,力促遺(yi)留問題(ti)化解(jie)工作(zuo)取得實(shi)效。截止(zhi)目前,13個市州和蘭州新區(qu)、61個縣(市、區(qu))出台(tai)印發了解(jie)決歷史遺(yi)留問題(ti)的政策(ce)文(wen)件(jian),推動解(jie)決歷史遺(yi)留問題(ti)9萬余(yu)件(jian),約佔(zhan)已發現問題(ti)的3/4,全(quan)省392個“定點包(bao)干(gan)”點中已yan)04個點的歷史遺(yi)留問題(ti)得到解(jie)決。

  雖然經過全(quan)省上(shang)下(xia)努(nu)力奮斗,做了大量工作(zuo),取得了初步成績,但與人民(min)群眾的要(yao)求還有(you)一定差距,隨著不動產(chan)統一登記工作(zuo)的深入開展geng) jin)後還將有(you)大量遺(yi)留問題(ti)不斷顯現。下(xia)一步,我(wo)們(men)將重點推進三個方面的工作(zuo)︰一是(shi)繼續壓緊政府(fu)責任,靠實(shi)部(bu)門職(zhi)責, 采取政府(fu)主導、部(bu)門聯(lian)動、一地一策(ce),督促市、縣出台(tai)解(jie)決遺(yi)留問題(ti)的政策(ce)文(wen)件(jian),持續推進遺(yi)留問題(ti)化解(jie);二是(shi)推進信息(xi)共享,特別是(shi)不動產(chan)交(jiao)易(yi)與登記信息(xi)的實(shi)時(shi)互聯(lian)共享,為及時(shi)有(you)效處理遺(yi)留問題(ti)奠定基礎;三是(shi)狠抓薄(bo)弱(ruo)環節,強化農村房(fang)地一體登記發證(zheng)工作(zuo),嚴格落實(shi)一戶一宅(zhai)、拆舊建新、面積法定等(deng)宅(zhai)基地管理規定,推動農村遺(yi)留問題(ti)化解(jie),確(que)保明年按時(shi)完成全(quan)省農村房(fang)地一體登記發證(zheng)工作(zuo)。

  主持人︰

  感謝厙局長(chang)的解(jie)答,記者問答環節就到這里。希望媒體圍繞便民(min)利民(min)優化營商環境(jing)工作(zuo),加(jia)大對提升不動產(chan)登記服務水平的宣傳力度。需(xu)要(yao)單獨采訪領導的記者請會後進行采訪。今(jin)天的新聞(wen)發布會到此結(jie)束(shu),再次感謝今(jin)天的發布嘉賓。感謝各(ge)位(wei)媒體朋友(you),謝謝大家! 


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