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《甘肅省深化(hua)醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作(zuo)任務》訪(fang)談
訪(fang)談單位︰“中國?甘肅”門戶(hu)網站 訪(fang)談時間︰2020-05-26 視力保護色︰

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰制(zhi)定《甘肅省深化(hua)醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作(zuo)任務》(以下簡稱《工作(zuo)任務》)的背(bei)景是什麼(me)? 

  曹曉源︰2020年05月26日,國務院醫改領(ling)導小組召開2019年全國醫改工作(zuo)電視電話(hua)會議,國務院副總理、國務院醫改領(ling)導小組組長(chang)孫春蘭出席會議並講話(hua),對深化(hua)醫改工作(zuo)進(jin)行(xing)了安cai)挪bu)署。5月23日,國務院辦公廳下發《關于印發深化(hua)醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作(zuo)任務的通(tong)知》(國辦發﹝2019﹞28號(hao))。為貫徹落實全國醫改工作(zuo)會議精神,結合(he)工作(zuo)實際,我省制(zhi)訂了《甘肅省深化(hua)醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作(zuo)任務》。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰2020年05月26日,省政府印發《甘肅省深化(hua)醫藥衛生體制(zhi)改革(ge)2019年重點工作(zuo)任務的通(tong)知》,對今年的醫改工作(zuo)作(zuo)出了哪些具體的安cai)挪bu)署?

  曹曉源︰2019年我省醫改重點工作(zuo)任務主(zhu)要圍繞實施健康中國戰略,從預防(fang)為主(zhu)、分級診(zhen)療、現代醫院管(guan)理、全民醫保、藥品供應保障、綜合(he)監管(guan)等相關領(ling)域改革(ge)7個方面(mian)共安cai)帕2項工作(zuo)任務。任務中“鞏固(gu)和(he)完善分級診(zhen)療制(zhi)度(du)”“做(zuo)實家庭醫生簽(qian)約服(fu)務”和(he)“加強公立醫院考(kao)核”部(bu)分為我省實際新增(zeng)的內容。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰如何推進(jin)公立醫院綜合(he)改革(ge)?

  曹曉源: 今年,會持續深化(hua)公立醫院綜合(he)改革(ge),繼(ji)續開展示範(fan)和(he)效(xiao)果評價(jia)工作(zuo),加強醫療、醫保、醫藥及公共衛生等改革(ge)集成創(chuang)新。在省人民醫院、省婦幼保健院、慶陽市人民醫院、酒(jiu)泉(quan)市人民醫院開展建(jian)立健全國家現代醫院管(guan)理制(zhi)度(du)試點,遴(lin)選45個公立醫院開展省級現代醫院管(guan)理制(zhi)度(du)試點。進(jin)一步落實政府辦醫主(zhu)體責任,完善公立醫院政府投du)胝擼 憂抗  皆旱辰jian)工作(zuo),推進(jin)人事薪(xin)酬(chou)制(zhi)度(du)改革(ge),建(jian)立健全綜合(he)監管(guan)協(xie)調(diao)機制(zhi),深化(hua)醫保支付(fu)方式改革(ge),為試點醫院提供政策及相關支持,助(zhu)推試點工作(zuo)。鼓勵試點醫院根(gen)據當地經濟(ji)社(she)會發展水平和(he)群眾醫療服(fu)務需求,因地制(zhi)宜,大膽探索,積極創(chuang)新,當好全省深化(hua)醫改試點示範(fan)、典型引(yin)領(ling)的排頭兵(bing)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰實施健康中國甘肅行(xing)動(dong)的目(mu)標(biao)是什麼(me)?

  曹曉源︰實施健康中國行(xing)動(dong)是落實預防(fang)為主(zhu)工作(zuo)方針的重要舉措,目(mu)標(biao)是動(dong)員個人、政府和(he)全社(she)會共同(tong)普及健康知識,開展健康促進(jin),努力讓群眾不得病、少得病,延(yan)長(chang)健康壽命。  

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰基(ji)層衛生機構(gou)改革(ge)如何開展?

  曹曉源︰完善pin)骷都膊≡?fang)控制(zhi)機構(gou)功能定位,持續推進(jin)婦幼保健機構(gou)和(he)血站服(fu)務體系機制(zhi)創(chuang)新,深化(hua)基(ji)層運(yun)行(xing)機制(zhi)改革(ge),允許有條件的地方既實行(xing)財政全額(e)保障政策,又落實“兩個允許”要求,逐步建(jian)立保障與激勵相結合(he)的運(yun)行(xing)新機制(zhi)。   

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在提升基(ji)層醫生簽(qian)約服(fu)務質量方面(mian)有哪些具體措施?

  曹曉源︰基(ji)層醫生簽(qian)約服(fu)務會以提質增(zeng)效(xiao)為核心,進(jin)一步提升基(ji)層家庭醫生服(fu)務能力,強化(hua)慢性“四病”簽(qian)約管(guan)理成效(xiao),持續改進(jin)“一人一策”健康幫(bang)扶質量,推動(dong)家庭醫生簽(qian)約服(fu)務幫(bang)扶措施落實。進(jin)一步加大各級衛生健康行(xing)政部(bu)門簽(qian)約質量kao)喙guan)力度(du),督促落實簽(qian)約服(fu)務績(ji)效(xiao)考(kao)核分配(pei)工作(zuo)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰如何改善人民群眾就醫難的問題(ti)?

  曹曉源︰今年,會深入實施進(jin)一步改善醫療服(fu)務行(xing)動(dong)計(ji)劃,至少50%的二級以上(shang)醫院能提供分時段預約診(zhen)療、智(zhi)能導醫分診(zhen)、候診(zhen)提醒、檢驗檢查結果查詢(xun)、診(zhen)間結算、移(yi)動(dong)支付(fu)等線上(shang)服(fu)務。啟(qi)動(dong)社(she)區醫院建(jian)設試點。  

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰衛生健康部(bu)門有哪些監管(guan)職能?

  曹曉源︰衛生健康部(bu)門會持續深化(hua)衛生健康領(ling)域“放管(guan)服(fu)”改革(ge),優化(hua)審批服(fu)務,清理歧視性政策,對社(she)會辦醫療機構(gou)一視同(tong)仁對待並給予扶持。鼓勵支持社(she)會力量開辦診(zhen)所,加大政府購買服(fu)務力度(du)。加強醫療衛生全行(xing)業監管(guan),確保醫療質量安全。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在滿(man)足基(ji)層醫療機構(gou)用藥方面(mian)有哪些具體要求?

  曹曉源︰鞏固(gu)完善國家基(ji)本藥物制(zhi)度(du),三級醫療機構(gou)基(ji)本藥物使用金額(e)比≥20%或品規比≥30%;二級醫療機構(gou)金額(e)比≥45%或品規比≥50%;基(ji)層醫療衛生機構(gou)金額(e)比≥50—55%和(he)品規比≥70—80%(其(qi)中鄉鎮衛生院金額(e)比qu)?飯奼確直bie)≥55%和(he)≥80%;社(she)區衛生服(fu)務中xing)慕鴝e)比qu)?飯奼確直bie)≥50%和(he)≥70%),並逐年提高基(ji)本藥物使用金額(e)比例和(he)品規比例,建(jian)立優先使用激勵和(he)約束機制(zhi)。完善短缺(que)藥品監測預警機制(zhi),對臨床必(bi)需、易短缺(que)、替代性差等藥品,采取(qu)強化(hua)儲備、統一采購、定點生產等方式保障供應。總結評估體現藥事服(fu)務價(jia)值dang)奶剿骱he)做(zuo)法。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰在提升醫療服(fu)務水平方面(mian)有哪些具體舉措?

  曹曉源︰今年,會積極爭取(qu)國家醫學中xing)暮he)區域醫療中xing)慕jian)設,在區域醫療中xing)目(mu) 掛揭┤郎逯zhi)綜合(he)改革(ge),大膽探索管(guan)理體制(zhi)和(he)運(yun)行(xing)機制(zhi)創(chuang)新。支持甘肅省人民醫院、蘭州大學第一、第二附(fu)屬(shu)醫院、甘肅省婦幼保健院等高水平醫院建(jian)設不同(tong)專業類別(bie)的國家醫學中xing)暮he)區域醫療中xing)模 嶸胖室攪譜zi)源短缺(que)地區等相關區域醫療服(fu)務水平。以學科(ke)建(jian)設為重點,提升18家以上(shang)縣(xian)醫院和(he)24家縣(xian)中醫院綜合(he)能力。推動(dong)三級醫院主(zhu)動(dong)調(diao)整門診(zhen)病種結構(gou),積極開展日間手(shou)術病種。引(yin)導醫療聯合(he)體特別(bie)是醫療共同(tong)體有xing)蚍 梗019年年底前,會積極開展5個專科(ke)聯盟和(he)5個技術聯盟試點,參與國家城市醫療聯合(he)體試點的城市所在地要建(jian)成1個有明(ming)顯成效(xiao)的醫聯體,各縣(xian)市區區域內至少建(jian)成1個有明(ming)顯成效(xiao)的醫共體。完善醫療聯合(he)體建(jian)設情況(kuang)評估,落實牽頭醫院責任,調(diao)動(dong)牽頭醫院積極性。鼓勵包括社(she)會辦醫療機構(gou)在內的各級各類醫療機構(gou)平等參與和(he)適度(du)競爭,促進(jin)優質醫療資(zi)源下沉,避(bi)免大醫院“跑馬圈地”、“虹吸”患者等問題(ti)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰政府從哪些方面(mian)考(kao)核評價(jia)醫院?

  曹曉源︰ 加強公立醫院績(ji)效(xiao)考(kao)核,綜合(he)運(yun)用公立醫院績(ji)效(xiao)考(kao)核、“千分制(zhi)”等考(kao)評結果,建(jian)立健全考(kao)評結果與醫療機構(gou)等級評審、簽(qian)訂醫保定點協(xie)議、重點專科(ke)設置、財政補助(zhu)、負責人晉升和(he)獎bei)偷裙夜郴zhi)。促進(jin)公立醫院內生活力,確保為人民群眾提供優質醫療服(fu)務。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰“互(hu)聯網+醫療健康”的主(zhu)要內容是什麼(me)?

  曹曉源︰積極構(gou)建(jian)“互(hu)聯網+醫療健康”服(fu)務新lv)J健<涌焓 邢xian)三級du) 窠】敵畔xi)平台建(jian)設,建(jian)設覆蓋省、市、縣(xian)、鄉四級醫療機構(gou)的遠程醫學信息(xi)平台,啟(qi)用雙(shuang)向(xiang)轉診(zhen)系統。依托實體醫院發展互(hu)聯網醫院,鼓勵醫療機構(gou)開展線上(shang)線下一體化(hua)服(fu)務。搭(da)建(jian)電子(zi)處方流轉平台,開展互(hu)聯網智(zhi)慧藥房建(jian)設。推進(jin)電子(zi)健康卡應用。推進(jin)基(ji)層中醫館(guan)信息(xi)平台建(jian)設,支持提升基(ji)層中醫藥服(fu)務能力。 

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰我省中醫藥傳承創(chuang)新有哪些重點任務?

  曹曉源︰積極支持中醫藥事業傳承創(chuang)新發展,發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作(zuo)用。完善中醫藥服(fu)務體系和(he)符(fu)合(he)中醫藥特點的醫保支付(fu)政策,推進(jin)典籍研究(jiu)利用和(he)活態(tai)傳承,布局建(jian)設重點實驗室等科(ke)研創(chuang)新體系,甘肅中醫藥大學附(fu)屬(shu)醫院和(he)蘭州大學第一醫院認真組織實施重大疑(yi)難疾病中西醫臨床協(xie)作(zuo)試點項目(mu)。加強中藥材質量管(guan)理,推動(dong)建(jian)立全鏈條質量追(zhui)溯體系,改革(ge)完善中藥注冊管(guan)理。加強中醫藥人才(cai)培養,促進(jin)院校教育和(he)師承xin)逃嘟岷he),完善職稱評聘(pin)等評價(jia)激勵制(zhi)度(du)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰健康扶貧工作(zuo)的具體實施有哪些方面(mian)?

  曹曉源︰今年的健康扶貧工作(zuo)將進(jin)一步深入實施,相關資(zi)金和(he)政策也(ye)會向(xiang)深度(du)貧困地區傾斜。鼓勵地方研究(jiu)提出對收入水平略高于建(jian)檔(dang)立卡貧困戶(hu)的群眾的支持政策。加強ke)獨?厙xian)醫院能力建(jian)設和(he)城鄉醫院對口幫(bang)扶,支持鼓勵通(tong)過農村(cun)訂單定向(xiang)醫學生免費培養、全科(ke)醫生特崗計(ji)劃、“縣(xian)管(guan)鄉用”、“鄉聘(pin)村(cun)用”等方式,著力解決一些鄉鎮衛生院和(he)村(cun)衛生室缺(que)乏合(he)格醫生的問題(ti)。

  “中國•甘肅”門戶(hu)網站︰各地、各部(bu)門如何更好地履(lv)行(xing)職責,完成2019年醫改重點工作(zuo)任務? 

  曹曉源︰各市州、各有關部(bu)門要高度(du)重視深化(hua)醫改工作(zuo),加強組織領(ling)導,勇于擔當作(zuo)為,按(an)時完成各項工作(zuo)任務。各級醫改領(ling)導小組辦公室要健全完善衛生與健康事業發展改革(ge)與管(guan)理綜合(he)考(kao)核工作(zuo),定期(qi)通(tong)報醫改重點任務進(jin)展情況(kuang)考(kao)核結果並作(zuo)為政府考(kao)核的重要內容。加強醫改宣(xuan)傳引(yin)導,及時發布改革(ge)政策信息(xi),總結典型經驗,形成推進(jin)改革(ge)的良好社(she)會氛(fen)圍。


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