《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)實錄(文+圖)
日期︰2020-06-05 12:05 來源︰每日甘肅(su)網 瀏覽(lan)次(ci)wen)/span> 視力保護色︰

新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)現場

  1月7日上xian)紓   xin)聞(wen)辦舉行《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)。省檢察院黨組(zu)成員、副(fu)檢察長丁霞敏,省檢察院二級(ji)高(gao)級(ji)檢察官(guan)、第八檢察部(bu)主(zhu)任wen) 既 檣芟喙厙qing)況並共(gong)同回答(da)大家關心的問(wen)題。

甘肅(su)省委(wei)宣傳部(bu)新(xin)聞(wen)發(fa)布處處長劉伯榮主(zhu)持新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)

  主(zhu)持人︰

  女士們、先(xian)生(sheng)們︰

  大家上xian)綰茫』huan)迎(ying)出席(xi)省政府新(xin)聞(wen)辦新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)。為促進社會(hui)各界(jie)廣泛(fan)關注生(sheng)態環境(jing)檢察工(gong)作,推(tui)動全社會(hui)形成生(sheng)態環境(jing)保護工(gong)作合力,我省發(fa)布了《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》。今天我們很高(gao)興邀(yao)請到省檢察院黨組(zu)成員、副(fu)檢察長丁霞敏女士,省檢察院二級(ji)高(gao)級(ji)檢察官(guan)、第八檢察部(bu)主(zhu)任wen) 既 xian)生(sheng)介紹相關情(qing)況並共(gong)同回答(da)大家關心的問(wen)題。

  參加今天新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多(duo)家媒(mei)體(ti)的記者朋友們,歡(huan)迎(ying)大家的到來。

  首先(xian),請省檢察院黨組(zu)成員、副(fu)檢察長丁霞敏女士介紹情(qing)況。

省檢察院黨組(zu)成員、副(fu)檢察長丁霞敏

  丁霞敏︰

  各位新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)的記者朋友們︰

  大家上xian)綰茫/p>

  現在,我向(xiang)大家通報《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》相關情(qing)況。

  一、白皮書出台背景

  黨的十九大報告提出,建設(she)生(sheng)態文明(ming)是qin)謝 min)族永(yong)續(xu)發(fa)展的千年大計。習(xi)近平(ping)總書記深刻指出,綠水青山就是金(jin)山銀(yin)山,良好生(sheng)態環境(jing)是最公平(ping)的公共(gong)產品(pin),是最普惠的民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi),要(yao)像保護眼楮一樣(yang)保護生(sheng)態環境(jing),要(yao)像對待(dai)生(sheng)命一樣(yang)對待(dai)生(sheng)態環境(jing),要(yao)用mi)鈦細裰貧取 鈦廈芊ㄖzhi)保護生(sheng)態環境(jing)。檢察機關作為保護國家利(li)益和社會(hui)公共(gong)利(li)益的重要(yao)力量,立足檢察職能,服務生(sheng)態環境(jing)保護,助推(tui)生(sheng)態文明(ming)建設(she)責無旁(pang)貸。最高(gao)人民(min)檢察院要(yao)求全國各級(ji)檢察機關認真學(xue)習(xi)領會(hui)習(xi)近平(ping)生(sheng)態文明(ming)思想,圍繞打(da)好污染防治(zhi)攻堅(jian)戰,充分發(fa)揮(hui)檢察職能作用,推(tui)動環境(jing)治(zhi)wei)懟?sheng)態修復(fu)。近年來,我省檢察機關堅(jian)持“講政治(zhi)、顧大局、謀發(fa)展、重自強”總要(yao)求和“兩聚(ju)焦一結合”工(gong)作思路,不huan)霞喲笊sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作力度,將“綠色檢察”“生(sheng)態檢察”作為全省檢察機關的重點工(gong)作和亮點品(pin)牌強力推(tui)動,研究出台了《甘肅(su)省檢察機關加強生(sheng)態環境(jing)司法保護十項舉措》,充分運用“四大檢察”職能,構築嚴密的生(sheng)態保護法律監督jiao)逑xi)。為促進社會(hui)各界(jie)廣泛(fan)關注生(sheng)態環境(jing)檢察工(gong)作,推(tui)動全社會(hui)形成生(sheng)態環境(jing)保護工(gong)作合力,我們對2019年全省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作進行總結和梳理,形成了《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》,旨在向(xiang)社會(hui)公眾介紹我省檢察機關服務生(sheng)態環境(jing)司法保護的重點舉措和主(zhu)要(yao)成效,為全省生(sheng)態環境(jing)保護營(ying)造良好的法治(zhi)環境(jing)和氛圍。

  二、白皮書主(zhu)要(yao)內容

  《甘肅(su)省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作白皮書》共(gong)有三(san)個部(bu)分,第一部(bu)分zhi)悄柯肌5詼bu)分zhi)欽摹U撓you)包括(kuo)三(san)項內容︰第一項是前言,主(zhu)要(yao)介紹檢察機關開展生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作的時(shi)代背景和現zhi)敵枰yao)。第二項是整(zheng)個白皮書的重點內容,介紹了檢察機關的主(zhu)要(yao)做法和取得的成效。第三(san)項是對下一步工(gong)作的展望和規劃,明(ming)確(que)檢察機關將持續(xu)開展生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作,並確(que)定下一步工(gong)作重點。第三(san)部(bu)分zhi)前灼?櫚牧礁齦fu)件,其中附(fu)件一是2019年全省檢察機關辦理的生(sheng)態環境(jing)保護領域的9個典型案例;附(fu)件二是2019年全省檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作大事記。

  下面,我著重介紹一下《白皮書》的重點內容︰

  (一)檢察機關生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作主(zhu)要(yao)做法及(ji)成效

  ——提高(gao)政治(zhi)站位,強化責任擔當。一是突出工(gong)作重點,增強三(san)個自覺。2019年,省檢察院持續(xu)將“服務生(sheng)態環境(jing)司法保護”作為“六項重點工(gong)作”之一全力推(tui)動,全省檢察機關健全完善工(gong)作機制,加大辦案力度,以更有力的措施持續(xu)做好生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作,不huan)顯鑾糠襠sheng)態文明(ming)建設(she)的政治(zhi)自覺、思想自覺和行動自覺。二是圍繞中心大局,出台“十項舉措”。省檢察院制定出台了《甘肅(su)省檢察機關加強生(sheng)態環境(jing)司法保護十項舉措》,從開展專項活動、掛牌督辦重點案件、與行政機關建立工(gong)作餃(xian)接機制等(deng)十個方面,穩步推(tui)ping)sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作。組(zu)織召開了全省檢察機關服務生(sheng)態環境(jing)保護工(gong)作推(tui)ping)hui),邀(yao)請省生(sheng)態環境(jing)廳、省水利(li)廳、省自然資源廳、省林zhi)菥值deng)行政單位領導參會(hui)並講話。召開了“十項舉措”新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui),中央和地方有關媒(mei)體(ti)進行了廣泛(fan)深入報道(dao),高(gao)檢院辦公廳也以簡報形wen)澆辛送tui)ping)欏Hsan)是夯(hen)實工(gong)作基礎,提升(sheng)服務水平(ping)。省檢察院和14個市級(ji)院將生(sheng)態環保檢察和公益訴訟作為檢察機關亮點工(gong)作打(da)造,為全省生(sheng)態文明(ming)建設(she)提供更加優質(zhi)的司法服務。成立了檢察機關西北首家生(sheng)態環境(jing)檢測實驗(yan)室,部(bu)分基層院根據辦案實際,配(pei)備了song)奕嘶 毖yan)箱等(deng)辦案設(she)備fu) ㄖ訃韃cha)取證,助力打(da)好藍天、碧水、淨(jing)土三(san)大保衛(wei)戰。

  ——立足檢察職能,助力“美lan)齦仕su)”建設(she)。全省檢察機關緊盯祁(qi)連(lian)山生(sheng)態環境(jing)保護和黃河“四亂”治(zhi)wei)砦wen)題,部(bu)署開展了一系(xi)列專項行動。通過全面充分協(xie)調履行“四大檢察”職能,有效地發(fa)揮(hui)了懲治(zhi)、監督、保護等(deng)作用。一年來,共(gong)督促修復(fu)被污染、破壞違法佔用的林zhi)菔 500余畝(mu),清理污染水域面積730余畝(mu),清理污染和非法佔用河道(dao)1420余公里,整(zheng)改拆除違法建築6.9萬(wan)平(ping)方米(mi),清理生(sheng)活垃圾、建築垃圾25.6萬(wan)噸(dun)。一是qin)厝 da)擊破壞環境(jing)資源ci)? 缸鎩3浞址fa)揮(hui)批(pi)捕、起(qi)訴職能作用,堅(jian)決(jue)打(da)擊非法采(cai)礦采(cai)砂、污染水源大氣(qi)土壤、盜伐濫伐林木、非法獵(lie)捕野生(sheng)動物等(deng)破壞生(sheng)態環境(jing)資源犯罪。一年來,共(gong)批(pi)準逮捕64件90人,提起(qi)公訴235件360人,監督偵(zhen)查(cha)機關立案21件22人,建議行政執法機關移送案件30件36人,對破壞環境(jing)資源犯罪形成有力震(zhen)懾(she)。部(bu)署開展了生(sheng)態環境(jing)保護刑事檢察工(gong)作百日大提升(sheng)行動,省檢察院對金(jin)塔縣北河灣工(gong)業園(yuan)區化工(gong)企(qi)業污染jing)肪jing)案等(deng)50起(qi)案件和線索予以掛牌督辦,重點跟(gen)蹤(zong)督辦檢察環節的辦理情(qing)況,從快從嚴批(pi)捕、起(qi)訴。二是攜(xie)手保護“母親河”生(sheng)態環境(jing)。省檢察院聯合省水利(li)廳部(bu)署開展“攜(xie)手清四亂,保護母親河”專項行動,重點整(zheng)治(zhi)黃河流域“亂采(cai)、亂佔、亂堆、亂建”問(wen)題。省委(wei)、省政府主(zhu)要(yao)領導分別(bie)作出批(pi)示,要(yao)求“要(yao)用法律手段解決(jue)‘四亂’,用法治(zhi)力量規範、保障和促進生(sheng)態文明(ming)建設(she),為甘肅(su)綠色崛起(qi)提供新(xin)的支撐”。期間,共(gong)批(pi)準逮捕破壞環境(jing)資源犯罪案件25人,提起(qi)公訴72人;發(fa)現公益訴訟xi)訃咚339件,立案950件,發(fa)出檢察建議855件,提起(qi)公益訴訟17件。最高(gao)人民(min)檢察院對我省專項行動工(gong)作給予充分肯定,定西市岷縣檢察院提起(qi)的“慕麗水岸”茶(cha)樓影響(xiang)行洪(hong)安全案fu) 胙「gao)檢院專項行動公益訴訟十大典型案例。10月16日,央視焦點訪談欄(lan)目對此shui)負透仕su)專項工(gong)作成效進行了深入報道(dao)。三(san)是專項監督祁(qi)連(lian)山生(sheng)態環境(jing)治(zhi)wei)懟J【觳煸閡災醒牖繁6講熳zu)反饋線索為重點,在打(da)擊刑事犯罪、開展公益訴訟xi)deng)方面集中發(fa)力,全力參與祁(qi)連(lian)山生(sheng)態環境(jing)治(zhi)wei)砉gong)作。共(gong)批(pi)準逮捕祁(qi)連(lian)山區非法獵(lie)捕珍貴野生(sheng)動物等(deng)環境(jing)資源類(lei)刑事犯罪案件3件5人,起(qi)訴9件16人;梳理公益訴訟xi)訃咚7件,立案42件,發(fa)出訴前檢察建議36件,提起(qi)行政公益訴訟1件,刑事附(fu)帶民(min)事公益訴訟6件。督促恢復(fu)集體(ti)退耕還林林地445畝(mu),完成植(zhi)被補(bu)植(zhi)補(bu)種3萬(wan)余株。四是堅(jian)持打(da)擊與修復(fu)並重,踐行恢復(fu)性司法理念。主(zhu)動探索檢察公益訴訟與生(sheng)態環境(jing)損害(hai)賠償制度餃(xian)接,構建以消除公益損害(hai)為主(zhu),兼顧賠償、勞務代償、易地補(bu)植(zhi)修復(fu)的公益保護模式,做好公益保護“下半篇文章”,不huan)咸嶸sheng)生(sheng)態環境(jing)治(zhi)wei)矸ㄖzhi)化水平(ping)。慶陽、洮河林區等(deng)地建立了生(sheng)態修復(fu)基地,並與當地政府組(zu)織公益侵(qin)權人進行生(sheng)態修復(fu),起(qi)到良好的教(jiao)育警示作用。五是認真貫徹“持續(xu)跟(gen)進監督”的理念,集中開展公益訴訟“回頭看”專項活動。對上年度辦理的生(sheng)態環境(jing)領域752件公益訴訟xi)訃辛ldquo;回頭看”,督促檢察建議落實整(zheng)改。根據專項行動督查(cha)反饋問(wen)題,先(xian)後(hou)印發(fa)了規範公益訴訟訴前檢察建議的通知和《關于進一步規範和加強公益訴訟檢察建議的十項要(yao)求》,提升(sheng)檢察建議精準性、規範性和實效性。

  ——健全工(gong)作機制,推(tui)動社會(hui)共(gong)治(zhi)。一是始終堅(jian)持黨的領導和人大的監督。省檢察院嚴格貫徹執行請示jing)惚ㄖ貧齲 卮笫孿罹ji)時(shi)向(xiang)省委(wei)和人大報告,2019年,省檢察院向(xiang)省委(wei)、省人大和高(gao)檢院專題報送我省生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作情(qing)況報告。在部(bu)署開展“打(da)擊破壞環境(jing)資源ci)? 缸鎰ㄏ罨畽rdquo;、“攜(xie)手清四亂 保護母親河”等(deng)專項行動時(shi),主(zhu)動向(xiang)省委(wei)請示jing)惚  que)保生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作的正確(que)方向(xiang)。二是加強溝通協(xie)作,凝聚(ju)社會(hui)共(gong)治(zhi)合力。牢(lao)固(gu)樹立“雙(shuang)贏多(duo)贏共(gong)贏”理念,與法院和公安、自然資源、生(sheng)態環境(jing)、林業和草原等(deng)行政機關加強溝通協(xie)調,通過座(zuo)談fu)渙鰲 hui)簽文件等(deng)形wen)劍   稅(shui)kuo)信息共(gong)享(xiang)和線索移送等(deng)內容的協(xie)作配(pei)合機制。省檢察院先(xian)後(hou)與省生(sheng)態環境(jing)廳、省自然資源廳、省林業和草原局、省公安廳聯合印發(fa)《甘肅(su)省環境(jing)保護行政執法與刑事司法餃(xian)接工(gong)作實施細則》《關于加強協(xie)作推(tui)ping)姓 嫠咚戲ㄖzhi)國土建設(she)的意見(jian)》fan)汀豆賾讜詮 嫠咚現寫俳ㄖzhi)林業建設(she)加強協(xie)作配(pei)合xi)囊餳jian)》三(san)個協(xie)作配(pei)合xian)募=郵找撲蛻婕ji)生(sheng)態環境(jing)領域案件線索395條(tiao)。三(san)是探索區域協(xie)作,構建生(sheng)態環境(jing)區域保護協(xie)作機制。省檢察院組(zu)織召開了song)鞅蔽迨。ㄇ  xin)疆生(sheng)產建設(she)兵(bing)團六方檢察機關“服務保障‘絲綢之路經濟帶’(國內西北段)建設(she),加強區域檢察協(xie)作”第一次(ci)聯席(xi)會(hui)議,探索省際合作,建立跨區劃生(sheng)態檢察聯動機制。省檢察院與青海省院就建立祁(qi)連(lian)山生(sheng)態環境(jing)保護區域協(xie)作機制達成共(gong)識,與陝西、河南省檢察院協(xie)商,探索建立跨陝、甘、豫三(san)省的秦嶺(ling)生(sheng)態環境(jing)保護司法協(xie)作機制。慶陽、武威(wei)、甘南、平(ping)涼、隴南、定西、天水等(deng)地也都因地制宜,積極(ji)探索與相鄰(lin)省份所(suo)轄(xia)市檢察機關的跨省際協(xie)作配(pei)合xi) xie)調解決(jue)跨區域案件線索移送、管(guan)轄(xia)、法律適用等(deng)問(wen)題,規範跨區域案件辦理。四是加大宣傳力度,增強社會(hui)認同。注重典型案例和事例、經驗(yan)做法及(ji)工(gong)作成效的總結推(tui)廣工(gong)作,利(li)用檢察機關“兩微一huan)rdquo;,定期宣傳典型案例事例。向(xiang)在甘全國人大代表、政協(xie)委(wei)員和省人大代表、政協(xie)委(wei)員寄送《給人大代表(政協(xie)委(wei)員)的一封信》fan)托 hua)冊、宣傳短片,詳細匯報介紹檢察機關開展生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作的情(qing)況,爭取支持。落實公益舉報獎勵制度,在部(bu)分zhi)小 萏剿鶻 ?sheng)態環保公益訴訟志願者制度和公益觀察員制度,引(yin)導、鼓勵、支持社會(hui)公眾參與生(sheng)態環保公益事業,形成社會(hui)共(gong)治(zhi)大格局。

  (二)未來工(gong)作規劃

  在今後(hou)的工(gong)作中,全省檢察機關將全面貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記在黃河流域生(sheng)態保護和高(gao)質(zhi)量發(fa)展座(zuo)談會(hui)上xi)鬧匾yao)講話和視察甘肅(su)重要(yao)講話及(ji)指示精神(shen),細化落實“服務保障‘絲綢之路經濟帶’(國內西北段)建設(she),加強區域檢察協(xie)作”第一次(ci)聯席(xi)會(hui)議精神(shen),積極(ji)履職,擔當作為。持續(xu)聚(ju)焦黃河和tui)盍lian)山等(deng)大山大河的保護,重點關注黑臭(chu)水體(ti)、固(gu)體(ti)廢xian)錆臀wei)礦污染問(wen)題,不huan)霞喲蟀彀噶Χ齲 酆顯擻ldquo;四大檢察”職能,加強生(sheng)態環境(jing)和資源保護力度。更加注重案件質(zhi)效,以生(sheng)態修復(fu)為目標,常態化開展“回頭看”工(gong)作,深化生(sheng)態環境(jing)保護領域專項監督活動,著力推(tui)動生(sheng)態保護源頭治(zhi)wei)懟G炕 惶ti)化辦案機制ping)ㄉshe),健全完善跨院、跨區域、跨部(bu)門pan)xie)作配(pei)合機制,積極(ji)構建大生(sheng)態檢察工(gong)作機制。主(zhu)動協(xie)同有關部(bu)門,餃(xian)接好檢察公益訴訟與生(sheng)態環境(jing)損害(hai)賠償制度。積極(ji)借助社會(hui)各界(jie)智慧與力量,健全公益訴訟志願者制度和公益觀察員制度,凝聚(ju)社會(hui)共(gong)治(zhi)強大合力,在服務生(sheng)態環境(jing)保護、促進“美lan)齦仕su)”建設(she)方面做出更大的貢獻。

  主(zhu)持人︰

  感謝huan)【觳斐?慕檣塴O旅媯 屑欽嚀崳wen),提問(wen)前請通報所(suo)在媒(mei)體(ti)名稱。

法制日報記者現場提問(wen)

  記者︰白皮書中提到了檢察機關運用“四大檢察”職能,構築嚴密的生(sheng)態保護檢察體(ti)系(xi)。請問(wen)檢察機關的“四大檢察”職能具體(ti)指哪(na)些職能?甘肅(su)檢察機關是如何運用這些職能來保護生(sheng)態環境(jing)的?

  丁霞敏︰“四大檢察”職能具體(ti)是qin)感淌錄觳  min)事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察四項檢察職能。2018年底,最高(gao)人民(min)檢察院對內設(she)機構作了系(xi)統性、重塑性、重構性改革,突出“四大檢察”職能,重組(zu)了十大業務機構,最高(gao)人民(min)檢察院張軍檢察長要(yao)求全國檢察機關要(yao)做到“四大檢察”職能全面充分協(xie)調履行。去(qu)年四月,我省檢察機關也按照(zhao)最高(gao)檢的部(bu)署啟動了內設(she)機構改革,為“四大檢察”職能在我省全面充分協(xie)調發(fa)展奠定了基礎。

  在生(sheng)態環保領域,檢察機關通過履行“四大檢察”職能,以yuan)彀肝 行模 擻枚duo)種方式實現對生(sheng)態環境(jing)的司法保護。具體(ti)而(er)言,刑事檢察方面,充分運用批(pi)捕、起(qi)訴職能,在全省開展打(da)擊破壞環境(jing)資源ci)? 缸鎰ㄏ罨畽   0起(qi)重點案件和線索掛牌督辦,加大了刑事打(da)擊力度;民(min)事檢察方面,通過加大對涉及(ji)生(sheng)態環保領域生(sheng)效裁(cai)判(pan)及(ji)其執行活動的法律監督,確(que)保生(sheng)態環境(jing)司法保護法律的正確(que)實施;行政檢察方面,通過對相關行政訴訟xi)訃姆 杉嘍劍 fa)現zhi)wen)題,促進生(sheng)態環保領域的社會(hui)共(gong)治(zhi);公益訴訟檢察方面,生(sheng)態環境(jing)和資源保護作為國家和社會(hui)公共(gong)利(li)益保護的重點領域,我們部(bu)署開展了“攜(xie)手清四亂,保護母親河”“專項監督祁(qi)連(lian)山生(sheng)態環境(jing)治(zhi)wei)rdquo;等(deng)專項活動,通過訴前建議、提起(qi)民(min)事、行政、刑事附(fu)帶民(min)事公益訴訟xi)deng)手段督促相關責任wei)棵乓婪 鬧盎蛞yao)求侵(qin)權人依法承擔民(min)事侵(qin)權責任,實現對生(sheng)態環境(jing)的保護。通過“四大檢察”職能的全面履行,充分發(fa)揮(hui)打(da)擊、預防、監督、教(jiao)育、保護等(deng)職能作用,為依法打(da)好污染防治(zhi)攻堅(jian)戰、深入推(tui)ping)sheng)態文明(ming)建設(she)提供有力司法保障。

  主(zhu)持人︰

  感謝huan)【觳斐?慕獯da),有請下一位提問(wen)記者。

人民(min)網甘肅(su)頻道(dao)記者現場提問(wen)

  記者︰請介紹一下“恢復(fu)性司法理念”的具體(ti)含(han)義(yi)是什cai)矗扛仕su)檢察機關在落實這一理念方面都有哪(na)些具體(ti)舉措?收效如何?

省檢察院二級(ji)高(gao)級(ji)檢察官(guan)、第八檢察部(bu)主(zhu)任wen) 既/span>

  石佔全︰“恢復(fu)性司法理念”是qin)訃觳旎卦誚凶ㄒ禱  杉嘍降耐 shi),更加注重受損生(sheng)態環境(jing)的恢復(fu),推(tui)動建立“補(bu)植(zhi)復(fu)綠”“增殖放流”等(deng)生(sheng)態修復(fu)補(bu)償機制,實現法律監督與保護生(sheng)態環境(jing)的雙(shuang)贏,並與行政機關一起(qi)推(tui)動廣大社會(hui)力量積極(ji)參與生(sheng)態環境(jing)保護的綜合治(zhi)wei)懟/p>

  全省檢察機關在辦理涉生(sheng)態環境(jing)保護領域案件時(shi),注重將恢復(fu)性司法理念落實到具體(ti)辦案過程中,通過多(duo)種方式促進環境(jing)修復(fu)、生(sheng)態治(zhi)wei)恚 齪霉 奼;ldquo;下半篇文章”。一是堅(jian)持打(da)擊犯罪與生(sheng)態修復(fu)並重,持續(xu)鞏固(gu)“專業化法律監督+恢復(fu)性司法實踐+社會(hui)化綜合治(zhi)wei)rdquo;生(sheng)態檢察新(xin)模式,探索建立生(sheng)態修復(fu)基地,構建以消除公益損害(hai)為主(zhu),兼顧賠償、勞務代償、易地補(bu)植(zhi)修復(fu)的公益保護模式。二是認真貫徹“持續(xu)跟(gen)進監督”的理念,高(gao)度關注訴前案件的整(zheng)改落實。全省檢察機關對2018年辦理的生(sheng)態環保領域752件公益訴訟xi)訃辛ldquo;回頭看”,督促檢察建議落實整(zheng)改。三(san)是對已經判(pan)決(jue)生(sheng)效的公益訴訟xi)訃  憂慷耘pan)決(jue)的執行監督,確(que)保執行到位、履職到位、補(bu)植(zhi)復(fu)綠到位、恢復(fu)原狀到位。

  一年來,我們通過上述舉措,有效監督被污染和tui)隻檔乃 頡 植(zhi)蕁? 氐玫街zhi)wei)恚晃?ㄕ加謾 倩檔母氐玫交指fu),亂佔河道(dao)影響(xiang)行洪(hong)安全的違章建築被拆除。由(you)檢察機關提起(qi),並經法院判(pan)決(jue)的生(sheng)態環保領域公益訴訟xi)訃 蠖duo)數已經得到全面、及(ji)時(shi)、有效的執行。

  主(zhu)持人︰

  感謝石主(zhu)任的解答(da),有請下一位提問(wen)記者。

中國新(xin)聞(wen)社記者現場提問(wen)

  記者︰生(sheng)態環境(jing)保護是一項需要(yao)集全社會(hui)力量共(gong)同努力的大事,請問(wen)甘肅(su)檢察機關是如何wei)慈鮮墩飧鑫wen)題的?在推(tui)動“社會(hui)共(gong)治(zhi)”方面有哪(na)些做法和成效?

  石佔全︰黨的十九大報告明(ming)確(que)提出︰“構建政府為主(zhu)導、企(qi)業為主(zhu)體(ti)、社會(hui)組(zu)織和公眾共(gong)同參與的環境(jing)治(zhi)wei)硤ti)系(xi)。”生(sheng)態環保社會(hui)共(gong)治(zhi)體(ti)系(xi)的構建,是打(da)贏污染防治(zhi)攻堅(jian)戰、建設(she)美lan)鮒泄鬧匾yao)基礎和力量源泉。在構建這一體(ti)系(xi)中,僅依靠公權力做好公益保護是遠遠不夠的,也更需要(yao)社會(hui)各界(jie)的積極(ji)參與,進一步形成保護生(sheng)態、共(gong)同治(zhi)wei)淼暮狹Α/p>

  檢察機關在開展生(sheng)態環境(jing)司法保護工(gong)作的同時(shi),也通過多(duo)種方式和途徑,努力增強社會(hui)公眾對生(sheng)態環保檢察工(gong)作的認同感,注重形成工(gong)作合力,進一步凝聚(ju)保護共(gong)識。主(zhu)要(yao)體(ti)現在五個方面。一是爭取黨委(wei)的重視和人大、政協(xie)的監督和支持。去(qu)年,在堅(jian)持向(xiang)黨委(wei)、人大專題報告生(sheng)態環保檢察工(gong)作的同時(shi),省檢察院向(xiang)在甘全國人大代表、政協(xie)委(wei)員和省人大代表、政協(xie)委(wei)員分別(bie)發(fa)送《dun)氯舜蟠恚ㄕxie)委(wei)員)的一封信》,進一步向(xiang)人大代表和政協(xie)委(wei)員匯報和介紹生(sheng)態環保檢察工(gong)作。二是加強與審判(pan)機關的溝通協(xie)調,積極(ji)解決(jue)司法實踐中的各類(lei)問(wen)題,例如在跨區域管(guan)轄(xia)中達成共(gong)識,有效解決(jue)了管(guan)轄(xia)中存在的問(wen)題。三(san)是在監督行政機關依法履職過程中,充分尊(zun)重和突出行政機關在生(sheng)態環境(jing)治(zhi)wei)碇械鬧zhu)體(ti)地位,注重與行政機關的溝通協(xie)調,督促並幫助行政機關解決(jue)問(wen)題。比如,省檢察院分別(bie)與省自然資源、林業草原等(deng)部(bu)門建立了協(xie)作配(pei)合機制,與生(sheng)態環境(jing)廳及(ji)其他相關部(bu)門積極(ji)溝通,做好檢察公益訴訟與生(sheng)態環境(jing)損害(hai)賠償制度的餃(xian)接工(gong)作等(deng)。四是建立健全生(sheng)態環境(jing)保護區域協(xie)作機制,著力解決(jue)生(sheng)態治(zhi)wei)碇ldquo;上下游wei)煌 劍 笥野恫煌 rdquo;問(wen)題。五是鼓勵社會(hui)公眾積極(ji)參與公益保護。在民(min)事公益訴訟xi)訃校 婪 男泄 娉絛潁 醬偕緇hui)組(zu)織及(ji)時(shi)提起(qi)公益訴訟xi)  諫緇hui)組(zu)織起(qi)訴後(hou),依法支持起(qi)訴。為激勵人民(min)群眾廣泛(fan)參與和支持公益保護工(gong)作,省檢察院于2017年還在全國率先(xian)出台了《公益訴訟xi)訃咚 儔 崩旆 ㄊ孕校 罰  ji)付dun)盥涫怠T諤燜 ?ping)涼、金(jin)昌等(deng)6個市、州積極(ji)推(tui)行xin)   嫠咚現駒剛吆凸 婀鄄煸敝貧鵲氖緣愎gong)作。通過以上xian)甯齜矯嫻墓gong)作,我省生(sheng)態環境(jing)公益保護社會(hui)共(gong)治(zhi)的格局已基本形成。

  主(zhu)持人︰

  感謝石主(zhu)任的解答(da),記者問(wen)答(da)環節就到這里。希(xi)望媒(mei)體(ti)凝聚(ju)社會(hui)共(gong)治(zhi)強大合力,在服務生(sheng)態環境(jing)保護、促進“美lan)齦仕su)”建設(she)方面加大宣傳力度。需要(yao)單獨采(cai)訪領導的記者請會(hui)後(hou)進行采(cai)訪。今天的新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)到此結束,再次(ci)感謝今天的發(fa)布嘉(jia)賓(bin)。感謝各位媒(mei)體(ti)朋友,謝謝大家! 


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